Van horecaplan naar een zaak die open kan
Je wilt een restaurant, café, foodtruck of cateringbedrijf beginnen, maar weet nog niet welke zaken eerst moeten. Met een logische volgorde voorkom je dat je een locatie vastlegt die niet bij je plannen past of dat verplichte regels pas vlak voor de opening opduiken.
Door Floor Poelier · · 4 min leestijd
Begin met scherp krijgen wat je precies gaat verkopen, aan wie en vanaf welke plek. De regels voor een restaurant met alcohol en een foodtruck op evenementen zijn niet hetzelfde. Ook de locatie, je financiering en de manier waarop je met voedsel werkt, bepalen wat je moet regelen. Hieronder lees je hoe je de keuzes op elkaar afstemt, wanneer je de gemeente inschakelt en welke controles je vóór opening uitvoert.
Welk horecaconcept wil je precies beginnen?
Maak je plan concreet voordat je een pand huurt of apparatuur koopt. Noteer welke producten je aanbiedt, of gasten ter plekke eten en drinken, of je alcohol schenkt en of je ook bezorgt, cateringt of op evenementen staat. Die keuzes bepalen welke vergunningen en voedselveiligheidsregels relevant zijn.
Werk vervolgens uit wie je klanten zijn, waar je ze bereikt en hoeveel omzet je nodig hebt om de vaste en variabele kosten te dragen. In een ondernemingsplan kun je je concept, markt, financiering en dagelijkse bedrijfsvoering naast elkaar zetten. Dat maakt ook zichtbaar welke investeringen je vóór de opening moet doen.
Een diploma in de horeca is niet algemeen vereist om je bij KVK in te schrijven. Voor alcohol schenken gelden wel aparte voorwaarden. De landelijke informatie over starten met een restaurant, café of hotel noemt onder meer de alcoholvergunning en de vereiste kennis van sociale hygiëne. Vraag de gemeente welke regels voor jouw formule en locatie gelden.
Past de locatie bij je plannen en begroting?
Controleer eerst of horeca op het beoogde adres is toegestaan. Via het Omgevingsloket kun je het omgevingsplan bekijken. Als je plannen daar niet in passen, kan een omgevingsvergunning nodig zijn. Kijk ook naar gemeentelijke regels, bijvoorbeeld over geluid, openingstijden, reclame en een terras.
Zet vóór ondertekening van een huur- of koopcontract de totale kosten op een rij. Denk naast huur of aankoop aan verbouwing, inrichting, apparatuur, voorraad, verzekeringen en werkkapitaal voor de eerste periode. Controleer ook contractvoorwaarden, zoals afspraken over verbouwen en eventuele leveranciersverplichtingen. KVK raadt aan eerst te onderzoeken of het pand geschikt is en welke kosten aan de inrichting verbonden zijn.
Een restaurant of café waar gasten eten en drinken kan een exploitatievergunning nodig hebben. Voor alcohol schenken is daarnaast een alcoholvergunning nodig; voor een terras kan een aparte vergunning gelden. Welke vergunningen precies nodig zijn en wat ze kosten, hangt mede af van de gemeente en je bedrijfsactiviteiten. Bespreek je plan daarom met het gemeentelijke horecaloket voordat je verplichtingen aangaat. De vergunningen en lokale regels staan ook centraal in de bredere gids over een horecabedrijf opzetten en runnen.
Welke regels gelden voor voedsel en alcohol?
Verkoop of bereid je eten, dan moet je voedselveilig werken. De NVWA verlangt dat je werkt met een voedselveiligheidsplan op basis van HACCP. HACCP is een werkwijze waarbij je voedselveiligheidsrisico’s in kaart brengt en vastlegt hoe je die beheerst. Je kunt zelf een plan opstellen of een goedgekeurde hygiënecode gebruiken. Ook moet je je levensmiddelenbedrijf bij de NVWA registreren.
Schenk je alcohol, controleer dan de eisen voor de alcoholvergunning bij je gemeente. De landelijke informatie vermeldt dat de eigenaar en leidinggevenden aan voorwaarden rond sociale hygiëne moeten voldoen. De precieze vergunningaanvraag is afhankelijk van de situatie en gemeente. Laat ook de inrichting van je zaak toetsen aan de eisen die voor jouw vergunning gelden.
Hoe pak je de start in een werkbare volgorde aan?
- Werk het concept uit. Beschrijf aanbod, doelgroep, verkoopkanalen, alcoholverkoop en eventuele bezorging of catering.
- Maak een ondernemings- en financieel plan. Bereken investeringen, vaste lasten, verwachte inkomsten en de financiering die je nodig hebt.
- Controleer mogelijke locaties. Bekijk het omgevingsplan en bespreek vergunningen, verbouwing en lokale regels met de gemeente.
- Leg afspraken over het pand vast. Teken pas als je voldoende zicht hebt op de bestemming, de kosten en de contractvoorwaarden.
- Regel de inschrijving en aanvragen. Schrijf je bedrijf in bij KVK en vraag de vergunningen aan die bij jouw activiteiten horen. Gebruik voor de inschrijving de informatie over je horecabedrijf bij KVK registreren.
- Richt je voedselveiligheid in. Registreer je levensmiddelenbedrijf bij de NVWA en kies een passend HACCP-plan of een goedgekeurde hygiënecode.
- Bereid de dagelijkse bedrijfsvoering voor. Regel onder meer personeel, administratie, verzekeringen, leveranciers en procedures voor veilig werken.
De stappen lopen in de praktijk deels door elkaar. Een vergunningaanvraag kan informatie over de locatie of inrichting vereisen, terwijl financiering afhangt van investeringskosten. Vraag daarom vroeg aan de gemeente welke stukken nodig zijn en bouw voldoende tijd in voor aanvragen en eventuele aanpassingen.
Hoe controleer je of je klaar bent om te openen?
Loop vóór de opening je plan na met de gemeente en de relevante instanties. Controleer of je vergunningen aansluiten op wat je daadwerkelijk gaat doen, of het pand volgens de voorwaarden is ingericht en of eventuele terras- of reclameplannen zijn meegenomen.
Controleer ook je voedselveiligheidsregistratie en werkwijze: weet je wie verantwoordelijk is voor controles, hoe je voedsel bewaart en verwerkt en hoe je klanten over allergenen informeert? Zorg dat afspraken met medewerkers en leveranciers uitvoerbaar zijn en dat je administratie klaarstaat. Zo ontdek je ontbrekende onderdelen voordat je gasten ontvangt, in plaats van tijdens de eerste openingsdagen.
De landelijke stappen voor het starten van een horecazaak zijn samengebracht door Business.gov.nl, terwijl de NVWA de regels voor voedselveilig werken toelicht. Gebruik die informatie naast de voorwaarden van je eigen gemeente: vooral vergunningen en lokale voorschriften hangen af van je locatie en activiteiten.
Veelgestelde vragen
Heb je een horecadiploma nodig om een horecabedrijf te starten?
Een horecadiploma is volgens KVK niet verplicht om je bij de Kamer van Koophandel in te schrijven. Wel kan een specifieke activiteit aanvullende voorwaarden hebben. Wil je alcohol schenken, dan gelden eisen voor de alcoholvergunning, waaronder kennis van sociale hygiëne voor de eigenaar en leidinggevenden. Controleer de voorwaarden bij je gemeente voordat je je bedrijfsplan of personeelsbezetting definitief maakt.
Kun je vanuit huis een cateringbedrijf beginnen?
Dat kan, maar controleer eerst of je activiteiten passen binnen het omgevingsplan en welke regels de gemeente stelt aan bedrijf aan huis. Wie eten verkoopt, moet ook de voedselveiligheidsregels volgen. De NVWA vermeldt dat levensmiddelenbedrijven zich bij de organisatie moeten registreren en met een voedselveiligheidsplan op basis van HACCP of een goedgekeurde hygiënecode moeten werken.
Wanneer schrijf je je horecabedrijf in bij KVK?
Je schrijft je bedrijf in voordat je daadwerkelijk start. Soms is een KVK-nummer al eerder nodig, bijvoorbeeld als je voor de voorbereiding vergunningen wilt aanvragen, spullen gaat inkopen of een financiering regelt. KVK beschrijft dat je voor inschrijving van een horecazaak doorgaans een ondertekend huur- of koopcontract nodig hebt. Stem het moment af op je plannen en de vereiste documenten.
In de rubriek Starten en runnen